III · 5Wie entstehen Regeln?

Institution und Organisation · Gewachsenes und gesetztes Recht · Allmende · Ostroms acht Designprinzipien · Korporation und Gemeindeautonomie

Der Text dieses Kapitels steht im gedruckten Band. Hier liegen seine Lernziele und Aufgaben — mit Rückmeldung vom Leseassistenten.

Der Band bei Springer Gabler

Lernziel

Den Unterschied zwischen Institution und Organisation erklären und auf ein Beispiel anwenden.
Gewachsenes und gesetztes Recht als Positionen benennen (historische Rechtsschule, Rechtssoziologie, Leoni und Hayek) und die Gründe für beide Seiten angeben.
Die Neue Institutionenökonomik als die Schule benennen, in der die Unterscheidung von Institution und Organisation steht, und den Bürgervertrag als Governance-Form neben Markt und Hierarchie beschreiben.
Den Begriff der Allmende erklären, sie von öffentlichen Gütern und Klubgütern abgrenzen und ein Beispiel aus der eigenen Umgebung benennen.
Garrett Hardins These der Tragedy of the Commons und Ostroms Befund dazu wiedergeben.
Ostroms acht Designprinzipien aufzählen und auf eine konkrete Institution anwenden.
Angeben, welche Fragen die Prinzipien abdecken und welche nicht.
Die Rechtsform der Alpkorporation einordnen und erklären, was Gemeindeautonomie und Subsidiarität für die Selbstregelung kleiner Einheiten bedeuten.

Aufgabe III-4-2 · Transfer: acht Prinzipien auf eine Allmende anwenden

Wählen Sie eine Institution aus Ihrem Umfeld, in der eine Allmende existiert: ein Verein mit gemeinsamen Geräten, eine Klasse mit geteiltem Raum, eine Wohngemeinschaft mit Küche, ein Musikraum, ein Vereinsfahrzeug. Prüfen Sie sie gegen die acht Prinzipien:

(i) Grenzen: Wer gehört dazu, was ist die gemeinsame Ressource? (ii) Lokale Anpassung: zugeschnitten oder von aussen übernommen? (iii) Mitsprache: Können die Betroffenen die Regeln mitgestalten? (iv) Überwachung: Wer prüft die Einhaltung, und ist er selbst Mitglied? (v) Sanktionen: gestuft oder alles oder nichts? (vi) Konfliktlösung: Gibt es ein einfaches, billiges Verfahren? (vii) Anerkennung: Wird das Recht auf Selbstregelung respektiert? (viii) Verschachtelung: Gibt es kleinere Einheiten?

Schliessen Sie mit zwei bis drei Sätzen: Welche Prinzipien sind schwach, wo liegt die grösste Gefahr für den Bestand, was würden Sie nachjustieren?

Aufgabe III-4-3 · Analyse: Institution oder Organisation, und was die Rechtsform erlaubt

(a) Bestimmen Sie für jeden Begriff, ob es sich um eine Institution (Regelsystem), eine Organisation (Akteurgruppe) oder beides handelt, mit kurzer Begründung: (i) die Ehe, (ii) die Schweizerische Eidgenossenschaft, (iii) die SBB, (iv) die doppelte Buchführung, (v) der FC Zürich, (vi) das ZGB, (vii) die Alpkorporation Törbel, (viii) die Velostations-Kooperative.

(b) Wählen Sie ein Beispiel mit beiden Anteilen und beschreiben Sie, welche Bestandteile Regeln sind und welche Akteure.

(c) Was die Rechtsform erlaubt. Bracher hat in Kapitel III-3 zuerst ein Vetorecht verlangt und am Ende darauf verzichtet: 15'000 Franken, eine Stimme wie alle. Prüfen Sie an Art. 885 OR, ob ihm die Genossenschaft ein Veto oder eine gewichtete Stimme überhaupt hätte geben können. Welche drei Wege hätten der Kooperative offengestanden, wenn Bracher auf mehr Einfluss bestanden hätte, und was hätte jeder davon für die Institution zur Folge, was für die Organisation?

(d) Ein Vetorecht für ein einzelnes Mitglied wäre in einer Genossenschaft ebenfalls fragwürdig. Begründen Sie das aus Art. 854 OR und erklären Sie, warum eine Ordnung, die einem Einzelnen das letzte Wort gibt, nach Ostroms Prinzip (3) instabil ist.

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